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中新社北京分社正文

北京电力领跑全国用电营商环境

2019年11月08日 10:58 来源:中国新闻网

  今年10月,世界银行《2020营商环境报告》新鲜出炉,中国“获得电力”指标得分95.4分,比上年提高3.39分,排在全球第12名,相比2019年度提升2名,为我国营商环境总排名由第46位跃升至第31位提供了有力的支持。

  “获得电力”指标反映的是企业获得电力供应的难易程度,主要测评一个企业获得永久性电力连接的所有手续,包括向供电企业提出申请并签订合同、从其他机构办理一切必要的检查和审批手续,以及外部的和最终的连接作业。从2010年起,世行营商环境小组把“获得电力”作为一级评价指标,成为评价测量各个经济体的营商环境便利程度的重要维度之一。

  2018年以来,国家电网公司坚持“以客户为中心”的服务理念,对标世界先进经济体,坚持压环节、缩时间、降造价、强监督,简化业扩报装程序,大力推行线上办电,中国“获得电力”指数排名大幅跃升,从2018年营商环境报告的98名提升至全球第14位,2019年进一步加强获得电力服务优化举措,更进一步位居全球第12位。其中,环节和成本指标位居世界第一,环节数缩减为2个。低压接电零成本,与日本和阿联酋成为仅有的三个零接电成本的经济体,接电时间大幅降低至32天,供电可靠性和电费透明度由6分提升至7分,达到世界先进水平。

  世界银行《2020营商环境报告》显示,此次“获得电力”指标得分排在世行营商环境指标体系十项指标首位,全球排名仅次于执行合同,呈领跑态势,为中国营商环境的升级优化做出了突出贡献。“排名提升的背后,是实打实的优化提升举措,北京市作为世行衡量中国营商环境发展水平的重要样本城市,以创新实施‘三零’服务,‘双循环’管控机制,在其中做出了重要贡献。”国网北京市电力公司相关负责人表示。

  ■北京“获得电力”指标领跑东亚太平洋经济体

  通过与东亚及太平洋地区、经合组织高收入经济体对比发现,北京市“获得电力”指标领先优势明显,“获得电力”先进程度超过了部分欧盟国家的水平,领先于东亚太平洋地区其他经济体,向世界展示了“北京力量”,体现中国“电力强国”水准。“这些年来,北京市在优化电力营商环境领域做出了许多努力和创新性服务。”国网北京市电力公司相关负责人介绍,北京市突破性推出低压电力接入“三零”服务,实现办电环节和时间的大幅压缩,达到全球极佳水平。

  ■政策先行敢蹚电力改革“深水区”

  北京市委市政府高度重视优化营商环境,打造“一把手工程”,持续用力、久久为功,切实提升企业和群众获得感,尤其在获得电力这一重点领域,北京市委市政府突出重点、明确任务、抓好关键,给予了及时而有力的政策支持。

  今年2月,北京市发改委率先出台关于“电价调整提前一个月公示”政策,让电价更加透明。有关部门出台压缩电力施工占掘路审批时间政策,极大限度压缩工程前期手续办理时长,并狠抓落实、纵深推进,北京市施工掘路审批手续由“一串四并”优化为“一窗受理、并行操作”,实现时长大幅压降,由15天大幅压缩至5天,有效缩短了企业接电时间,提高了企业办电体验,真正将电力营商环境优化工作落到实处、抓出成效。

  国家电网公司将打造世界一流、卓越服务的电力营商环境作为重中之重的政治任务,2019年在电价调整政策争取、供电可靠性发布、项目审批等方面持续发力,为各项电力营商环境优化措施的顺利落地提供了强大支持。

  国网北京电力在北京市委、市政府和国网公司党组的领导下,在总部各部门的指导和帮助下,攻坚克难,精准施策,将各项利好措施落到实处,给予企业、群众切实的获得感,全力打造世界一流电力营商环境高地。在缩短时限方面,根据北京地区低压项目以架空线路供电为主的实际情况,北京市创新性提出居民、架空、电缆接电时限为5天、8天、15天;在压缩环节方面,北京市在国内率先实践合同前置,推行合同签订电子化、线上化,推广电子签名,接电环节压缩为“受理签约、施工接电”2个。

  据悉,北京多项改革举措获世行专家认可,最新总得分为78.2分,中国的全球排名提升至31名,北京在开办企业、获得电力、登记财产、保护中小投资者、执行合同等5个分指标都进入全球前30名,“放管服”改革成效明显,营商环境大幅改善,进一步提振企业投资发展的信心。

  ■“三大法宝”助力利好措施精准落地

  在对标阿联酋、韩国等先进国家经验后,北京电力公司明确接电业务改革方向,创新管理机制,在巩固“三零”项目、“双经理制”模式基础上,推出“双循环”管控机制,形成了北京“获得电力”三大法宝。

  今年以来,“三零”服务已惠及北京市小微企业1.35万户,接电时长4.98天,为客户节约投资5.77亿元,用户用电获得感显著提升。2019年,客户用电线上报装、“三零”服务、移动作业终端实时响应服务、“双经理负责制”等北京市4项改革举措已被国务院列为推广借鉴的典型经验,在全国范围内形成营商环境创新示范效应。

  下一步,北京市将继续对标国际最优标准,不断总结经验,积极探索新政策、新举措,推动首都电力营商环境优化再创新佳绩。(来源:北京日报)

编辑:刘文曦

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