河内三分彩玩法:"專項債新政"發揮逆周期調節作用 積極助力"穩投資"-广德新闻网

作者:河内三分彩玩法发布时间:2019年06月19日 16:02  【字号:      】

河内三分彩玩法

【格兰仕发异常声明】

「專項債新政」有利於專項債通過基建補短板、穩投資作用的更好發揮∟﹡□。《通知》最大的亮點是允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金∟⊙。符合條件的重大項目指符合中央重大決策部署、具有較大示範帶動效應的重大項目↑∵♂,主要是國家重點支持的鐵路、國家高速公路和支持推進國家重大戰略的地方高速公路、供電、供氣項目〇?。該規定突破了此前債務性資金不允許作為資本金使用的限制⊙,有利於緩解當前地方政府基礎設施建設投資資本金不足的問題⌒⊙☆。加上鼓勵和引導銀行、保險機構為專項債券項目提供融資支持△⌒┊,各地基礎設施建設尤其是重大項目投資建設將得到有力的資金支持∵∵△。根據年內近1.3萬億元待發行的專項債進行測算⊿↑,今年1—5月所發專項債中有近50%的專項債用於《通知》中提及的基礎設施建設項目♂↑,據此估計年內近1.3萬億元待發行的專項債中6500億用於基礎設施建設投資♀⌒,假定其中符合重大項目資本金的專項債佔比為一半左右□♂,則有3250億可用於資本金◇,考慮到當前基礎設施建設項目資本金比例要求♂,專項債增加的資本金可以撬動約1.3~1.6萬億基建投資⌒,將額外拉動基建投資增速8個百分點左右△┊⊙,但由於專項債的發行及項目的建設需要時間﹡↑,因此短期內對基礎設施建設投資增速回升的作用相對有限▽〇。二是《通知》進一步強調提升地方政府債券發行定價市場化程度∟⌒□,並且明確提出豐富地方政府債券投資群體┊⊙,這將從需求端提高地方政府債對各類投資者的吸引力┊〇☆,有助於地方政府債更好地支持地方經濟建設♂。三是《通知》明確提出專項債重點支持京津冀協同發展、「一帶一路」建設等重大戰略以及推進棚戶區改造、鐵路、收費公路、機場、水利工程、生態環保等重大項目建設⊿,聚焦重點區域和領域有利於一些「短板」項目的實施〇,這在擴大現有專項債使用範圍的基礎上對我國經濟結構調整和區域協調發展也具有積極意義▽。

「專項債新政」發揮逆周期調節作用⌒,積極助力「穩投資」來源:聯合資信  作者:聯合資信、聯合評級研究部 夏妍妍 馬順福2019年6月10日▽♀,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》(以下簡稱《通知》)⌒,從明確地方政府專項債券(以下簡稱「專項債」)重點支持領域、使用範圍、金融機構提供配套支持、落實償還責任等方面作出了具體規定?﹡。《通知》提出的允許專項債作為符合條件的重大項目資本金、鼓勵金融機構提供配套融資支持、豐富地方政府債券投資群體、依法合規予以免責等舉措☆∴﹡,有利於更好發揮專項債增加有效投資、穩定經濟增長的積極作用;提出的保障專項債項目融資與償債能力相匹配、強化信用評級和差別定價、強化跟蹤評估監督等規定也有利於防止新增隱性債務、防範風險π△。

嚴控地方政府隱性債務、防控風險要求並未放鬆♂。一是對專項債券作為重大項目資本金的條件進行了嚴格限制♀。《通知》除對重大項目的範圍進行了劃定☆?,還明確提出只有在評估項目收益償還專項債券本息后專項收入具備融資條件的♂?,才允許將部分專項債券作為一定比例的項目資本金┊⌒△,且不得超越項目收益實際水平過度融資∟┊,同時不得將專項債券作為政府投資基金、產業投資基金等各類股權基金的資金來源⊙↑,不得通過設立殼公司、多級子公司等中間環節注資▽〇,避免層層嵌套、層層放大槓桿♀⌒∟。二是《通知》明確要求確保落實到期債務償還責任、嚴禁項目單位以任何方式新增隱性債務◇,同時保障專項債券項目融資與償債能力相匹配△,這有利於督促地方政府合法合規發行相應規模的專項債﹡,防止地方政府債務風險的發生┊。三是強調信息公開◇﹡。《通知》要求推進全國統一的地方政府債務信息公開平台建設π∟,由地方政府定期公開債務限額、餘額、債務率、償債率以及經濟財政狀況、債券發行、存續期管理等信息〇△π,形成地方政府債券統計數據庫π﹡π,對組合使用專項債券和市場化融資的項目以及將專項債券作為資本金的項目要單獨公開□,並且支持金融機構開展授信風險評估□♀。信息的公開透明有利於根據政府債務實際風險水平合理形成市場化的信用利差∴⊿π,同時也有利於專項債的發行、使用和償還流程得到更好監督∴,將債務控制在地方財力可承受的範圍之內?♂∟,進而防止新增隱性債務和系統性風險的發生⊙∴。

免責聲明:自媒體綜合提供的內容均源自自媒體♀∴∵,版權歸原作者所有┊,轉載請聯繫原作者並獲許可?□。文章觀點僅代表作者本人♀,不代表新浪立場△。若內容涉及投資建議□,僅供參考勿作為投資依據↑☆〇。投資有風險?,入市需謹慎π⊙。

總體來看∴□┊,此次「專項債新政」反映了國家繼續採取積極財政政策穩投資、穩增長的意圖▽∴。2018年四季度以來我國基礎設施建設投資呈企穩回升態勢∟♂,但今年5月又有所回落﹡┊◇,在「專項債新政」的支持和推動下♂□⊿,年內專項債的發行有望帶動基礎設施建設投資的持續企穩〇∴,對穩定經濟增長發揮重要的積極作用♂。與此同時△♂,「專項債新政」也是對地方政府債務管理機制的進一步完善◇π⌒,有利於地方政府債務風險的防範以及地方債籌集建設資金支持經濟建設作用的更好發揮♂。

地方債對於穩定基礎設施建設投資具有積極意義?┊。近年來∴┊,我國經濟下行壓力有所加大∴◇,2018年∟↑△,在全球經濟緩慢復蘇、我國經濟去槓桿和結構性改革的背景下↑┊,我國GDP同比實際增長6.6%↑,較上年回落0.2個百分點↑∵⌒。其中↑,2018年前三季度□◇┊,受金融強監管、地方政府性債務風險管控不斷強化影響⌒,我國基礎設施建設投資增速同比大幅回落16.5個百分點〇〇,對固定資產投資增速和經濟增長有一定程度的拖累♂△。為了穩定經濟增長┊,相關部門採取了一系列措施積極發揮地方債穩投資、擴內需、補短板的作用↑。2018年10月☆,國務院印發《關於保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》♂,要求加強地方政府專項債券資金和項目管理﹡,確保專項債券發行收入可以迅速使用▽,重點用於在建項目和補短板重大項目∴□。2018年底⊙,國務院批准提前下達2019年地方政府新增一般債務限額5800億元、新增專項債務限額8100億元∴〇,合計1.39萬億元⊿♀。2019年3月5日☆∴,國務院總理李克強在政府工作報告中指出☆☆┊,2019年擬安排地方政府專項債券2.15萬億元⊿,比去年增加8000億元∵┊,並將合理擴大專項債券使用範圍♂。受政策的鼓勵支持影響☆⌒♂,地方債發行明顯提速↑〇┊。今年1—5月◇♂⊙,全國發行新增地方政府債券14596億元﹡△。其中♂,新增一般債券5998億元△,新增專項債券8598億元☆▽,年內仍有近1.3萬億元專項債等待發行〇♂◇。地方政府專項債券對穩定基礎設施建設投資的作用也有了一定體現□,2019年1—5月∴,我國基礎設施投資同比增長4.0%∟♀⌒,增速比去年全年提高0.2個百分點π□♂。

推荐阅读:广西凌云特大灾害




河内三分彩玩法整理编辑)

关键字:河内三分彩玩法

专题推荐